昆明市信訪局 www.1kepong.com

政府信息公開

索引號: 主題分類: 政府采購及購買服務
發布機構: 發布日期: 2019-08-06 15:10
名 稱: 昆明市信訪局關于昆明市“智慧信訪”系統(一期)項目監理購買計劃的公示
文號: 關鍵字:

昆明市信訪局關于昆明市“智慧信訪”系統(一期)項目監理購買計劃的公示

發布時間:2019-08-06 15:10 瀏覽次數:14
字號:[ ]

昆明市信訪局

昆明市“智慧信訪”系統(一期)項目監理購買計劃

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購實施條例》、《昆明市人民政府辦公廳關于推進政府購買服務的實施意見》(暫行)等有關法律法規的規定,按照省政府辦公廳《云南省2019年政府集中采購目錄及標準》 (云政辦函〔2019〕23號)的相關要求,昆明市“智慧信訪”系統(一期)項目監理納入政府購買服務,昆明市信訪局作為該項目政府購買的服務主體,編制購買計劃如下:

一、 預算資金

4. 87萬元。

二、 監理內容

在昆明市“智慧信訪”系統(一期)項目建設整體框架下,監理單位根據昆明市信訪局的實際需求組成專業的服務團隊,針對建設內容規劃的“為民信訪、陽光信訪、責任信訪、業務智能輔助、融合分析、調度信訪系統、視頻接訪系統升級改造、數據交換接口、智慧信訪APP”九個部分進行項目全過程監理,包括對系統實施、系統驗收、系統試運行等各階段的質量、進度、投資和軟硬件方面進行全方位的監理,對系統承建方的全部實施行為進行監督、檢查、控制和協調等服務。監理單位根據項目實施情況組織專家進行項目認證以及評審等相關服務內容。

1. 數據交換接口:按照國家信訪局對全國信訪業務數據交換的統一標準,打造的數據交換接口,服務于昆明市智慧信訪系統與云南省信訪信息系統交換數據。主要功能滿足國家局標準,實現省、市交換的數據內容約定。

2. 為民信訪:以服務群眾為中心,搭建為民信訪系統,實現網上信訪、查詢、評價等主要功能,將網上信訪打造成為全市信訪主渠道,讓群眾覺得“網上信訪,好用、管用、想用”。建設內容上規劃為三個交互場景,分別是:智慧信訪APP群眾版、微信公眾號、市信訪局門戶網站。

3. 陽光信訪:以“三個統一”(信訪渠道統一到一個投訴辦理中心、投訴數據采集統一到一個標準目錄、投訴案件統一到一個中心轉交)為基礎,實現四項內容:一是實現規范基層業務辦理,功能好用、實用、全面;二是“自流程”預警,減少一線工作失誤;三是工作日志管理,壓實辦理責任;四是全面的查詢統計報表,避免手工勞動。

4. 責任信訪:通過集中監督權,實現信訪工作從靠人監督到數據監督的轉變。利用督責問責和考核評價兩把利刃,壓實辦理責任,提高信訪案件辦理質量。

5. 調度信訪系統:一方面是針對敏感時期,對于突發敏感事件實現專項事件快速指揮調度進行現場處理,平臺設定調度級別,使調度指令到達基層和責任單位,實現精準調度;另一方面是根據日常任務,實現任務下發到責任人,進行任務管控。

6. 視頻接訪系統升級改造:升級改造現有市、縣(區)、鄉鎮(街道)三級視頻接訪系統,打造領導接訪的視頻信訪服務中心,實現領導的信訪工作通過視頻集中進行視頻接訪,對領導接訪人進行人臉識別打卡、生成接訪記錄、接訪時長等工作信息;實現上訪人、信訪領導、責任單位基于視頻方式遠程交流和溝通;信訪視頻進行本地保存,視頻記錄鏈接作為信訪案件的附件,方便業務辦理人員查看接訪記錄。

7. 業務智能輔助:通過智能輔助,解決業務辦理智能輔助引導、避免重復勞動;系統實現業務智能輔助辦案和數據研判,包括信訪人物畫像、標準目錄智能指引、案件判重、信訪錄入項智能關聯、文書規范性校驗、智能轉交辦推薦、信訪分類智能引導等。

8. 融合分析:創新數據利用機制,挖掘已有信訪數據價值,實現信訪數據的多維度融合分析。主要實現兩方面的價值:一是維度分析,多維展示信訪情況和工作情況,提升效能;二是專題分析,形成分析報告和專題報告。

9. 智慧信訪APP:智慧信訪APP工作版實現信訪事項辦理、融合分析展示、風險預警的快速高效遠程處理,提高各級人員日常工作效率。并融入我市“一網四中心”,系統設計為滿足“掌上通辦”并納入統一管理。

監理單位須對昆明市“智慧信訪”系統(一期)項目實行“五控三管一協調”的方針,在每一環節,每一階段達到相應的目標要求,做到事前、事中、事后全過程監理,并且要形成統一的、符合國家相應規定的文本文檔管理,最終達到項目驗收完成。

三、 承接主體

(一)營業執照經營范圍須經國家相關部門登記注冊相關業務。

(二)具備獨立法人資格,能獨立承擔民事責任,具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。

(三)具備中國電子企業協會頒發的信息系統工程監理單位證書乙級及以上(含乙級)資質,且在有效期內。

(四)在監理人員、設備、資金等方面具備相應的監理服務能力。

四、 目標要求

(一)質量控制:在監理工作的各個階段必須嚴格審查關鍵性過程和階段性結果,檢查其(包括軟、硬件與施工、調試工序等)是否符合設計預定的質量要求,而且整個監理工作中應該強調對工程質量的事前控制、事中監管和事后評估。

(二)進度控制:系統工程項目開始和監理工作的任何階段開始之前,必須確定相應的進度安排,在工程進行過程中嚴格審查工程進度,確保工程的工期。

(三)投資控制:在系統工程實施過程中,嚴格審查和控制工程成本;在工程中若出現重大變更,必須嚴格審查,核定變更費用,確保資金的合理使用。

(四)信息安全控制:系統安全是保證系統正常運行的必要條件,是系統工程的重要組成部分,作為一項基本監理活動貫穿于系統工程建設的全過程。通過專業技術和規范管理手段保證系統的正常運行。

(五)知識產權控制:在系統工程項目監理的整個過程中,對系統項目承擔單位和系統承建單位有關方案、軟件源代碼及有關技術秘密等涉及知識產權的內容進行檢查、監督和保護。

(六)合同管理:在系統項目實施過程中的合同管理。

(七)信息文檔管理:系統項目竣工驗收后,監理單位要協助采購人單位對系統承建單位提交的檔案進行審查,確保其可靠和完整,同時形成全套監理工作檔案報采購人備查。

(八)其他要求:監理公司不得向第三方透露、提供任何涉及我局委托項目的信息和資料,以及有關信訪業務工作的資料或數據。

五、 服務期限

從購買合同簽訂之日起,至項目驗收合格之日。

六、 購買方式

按照市政府《昆明市人民政府辦公廳關于推進政府購買服務的實施意見》(昆政辦〔2016〕34號)、市財政局《關于做好政府購買服務指導性目錄編制管理工作的通知》(昆財綜〔2016〕66號)及省政府辦公廳《云南省2019年政府集中采購目錄及標準》 (云政辦函〔2019〕23號)的要求,由采購單位按照內控、財務等制度執行。

七、 資金支付方式

合同簽訂后,支付50%的預付款,項目驗收合格后再支付剩余的50%。

 

昆明市財政局關于昆明市信訪局申請批準昆明市“智慧信訪”系統(一期)

經費使用方案的答復意見

市政府辦公室:

你室四處轉來的《昆明市信訪局關于申請批準昆明市“智慧信訪”系統(一期)經費使用方案的請示》收悉。經研究,提出以下建議:

目前,市信訪局委已托專業設計機構完成了《昆明市“智慧信訪”系統(一期)建設方案》,并通過了市工信局組織的專家論證評審。為順利推進項目建設,建議同意市信訪局剩余的386.1萬元建設經費使用方案(信息系統集成實施服務費364.4萬元,其他配套費用21.7萬元)。系統運行維護費由市信訪局每年向市工信局申報納入“智慧城市建設”專項資金統籌。

根據《昆明市人民政府關于進一步規范市政府領導部分審批事項權限劃分的通知》(昆政發〔2014〕20號):“二、市本級財政資金審批事項(十一)上級財政補助專項資金。已明確具體項目單位的按規定執行;未明確具體項目單位的,5萬元以下(含5萬元)市財政局審批;5萬元以上由市財政局或市財政局會同有關部門提出意見,先報市政府分管副市長批示后,再報分管財政副市長審批?!钡墓ぷ饕?,建議報市政府分管副市長批示后報分管財政副市長審批。


爽爽影院免费观看视频